NộI Dung
Chương trình Phối hợp của Liên hợp quốc về HIV / AIDS (thường được gọi là UNAIDS) đóng vai trò là người vận động, điều phối và hỗ trợ chính để đảm bảo một phản ứng toàn cầu thống nhất hơn đối với HIV / AIDS.Được ra mắt vào tháng 1 năm 1996 theo một nghị quyết của Hội đồng Kinh tế và Xã hội LHQ, mục tiêu cơ bản của UNAIDS là lồng ghép và tích hợp các hoạt động phòng chống HIV / AIDS dựa trên sự đồng thuận của các mục tiêu chính sách và chương trình với sự hợp tác của các bên liên quan quốc tế.
UNAIDS giám sát một hiệp hội phối hợp của các tổ chức đồng hỗ trợ, bao gồm Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), Chương trình Lương thực Thế giới (WFP) và bảy cơ quan do Liên Hợp Quốc lãnh đạo sau đây:
- Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn
- Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF)
- Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP)
- Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO)
- Văn phòng Liên hợp quốc về Ma túy và Tội phạm (UNODC)
- Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA)
- UN Women
UNAIDS được điều hành bởi Ban Điều phối Chương trình bao gồm Ban Thư ký UNAIDS, Ủy ban Các Tổ chức Cố vấn, và đại diện của 22 chính phủ và năm tổ chức phi chính phủ (NGO).
Giám đốc Điều hành UNAIDS có chức năng như Ban Thư ký và do Tổng Thư ký Liên hợp quốc bổ nhiệm. Peter Piot, một nhà dịch tễ học nổi tiếng và là một trong những người đầu tiên phát hiện ra vi rút Ebola, là Giám đốc Điều hành đầu tiên của tổ chức. Piot được Michel Sidibé, cựu Trợ lý Tổng thư ký LHQ, kế nhiệm vào năm 2009. Winifred ‘Winnie’ Karagwa Byanyima thay thế Sidibé vào năm 2019. Byanyima từng là Giám đốc điều hành của Oxfam International trước khi trở thành Giám đốc điều hành UNAIDS.
Vai trò của UNAIDS
Không giống như Kế hoạch Khẩn cấp Cứu trợ AIDS (PEPFAR) của Tổng thống Hoa Kỳ hoặc Quỹ Toàn cầu Chống AIDS, Lao hoặc Sốt rét, UNAIDS không hoạt động như một cơ chế tài chính chính cho các chương trình HIV / AIDS (mặc dù tổ chức này và nhiều Cơ quan phản ứng của nó, bao gồm cả Thế giới Ngân hàng, thực hiện phát hành các khoản tài trợ và cho vay ở cấp quốc gia và cấp chương trình).
Thay vào đó, vai trò của UNAIDS là hỗ trợ xây dựng chính sách, hoạch định chiến lược, hướng dẫn kỹ thuật, nghiên cứu và phát triển và vận động chính sách trong khuôn khổ kế hoạch hoạt động toàn cầu.
Ở cấp quốc gia, UNAIDS hoạt động thông qua "Nhóm chủ đề của LHQ về HIV / AIDS" với nhân viên Ban Thư ký và điều phối viên thường trú tại các quốc gia được chọn. Thông qua nhóm này, UNAIDS có thể đảm bảo hỗ trợ kỹ thuật, tài chính và chương trình phù hợp với kế hoạch và ưu tiên quốc gia của đất nước.
Ngoài ra, dưới Tuyên bố của Liên hợp quốc Cam kết về HIV / AIDS, UNAIDS tích cực thu hút và hỗ trợ sự tham gia của các tổ chức phi nhà nước - bao gồm xã hội dân sự, doanh nghiệp, các tổ chức dựa trên tín ngưỡng (FBO) và khu vực tư nhân - để bổ sung cho phản ứng của chính phủ đối với HIV / AIDS. Điều này bao gồm việc thúc đẩy và tiến bộ quyền con người và bình đẳng giới, giải quyết các vấn đề như kỳ thị, phân biệt đối xử, bạo lực trên cơ sở giới và tội phạm hóa HIV trong khuôn khổ đối thoại quốc gia.
Mục tiêu của UNAIDS
UNAIDS có sáu mục tiêu chính được nêu trong tuyên ngôn thành lập của họ:
- Cung cấp sự lãnh đạo và đạt được sự đồng thuận toàn cầu về một cách tiếp cận thống nhất đối với đại dịch HIV / AIDS.
- Tăng cường năng lực của Liên hợp quốc để giám sát xu hướng dịch bệnh và đảm bảo các hệ thống và chiến lược phù hợp được thực hiện ở cấp quốc gia.
- Tăng cường năng lực của các chính phủ quốc gia trong việc phát triển và thực hiện một chương trình quốc gia ứng phó hiệu quả với HIV / AIDS.
- Thúc đẩy vận động chính trị và xã hội trên diện rộng để ngăn ngừa và ứng phó với HIV / AIDS ở các quốc gia, và;
- Ủng hộ cam kết chính trị lớn hơn ở cả cấp độ quốc gia và toàn cầu, bao gồm cả việc phân bổ đầy đủ các nguồn lực cho các hoạt động phòng chống HIV / AIDS.
Các Mục tiêu Chiến lược của UNAIDS, 2011-2015
Năm 2011, theo xây dựng Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDG) do Liên hợp quốc thành lập năm 2000, UNAIDS đã mở rộng các mục tiêu chiến lược của mình để đạt được một số mục tiêu chính vào năm 2015:
- Giảm 50% tỷ lệ lây truyền HIV qua đường tình dục, bao gồm cả nhóm nam có nguy cơ quan hệ tình dục đồng giới (MSM) và mại dâm.
- Loại trừ lây truyền HIV từ mẹ sang con, đồng thời giảm một nửa số ca tử vong mẹ do HIV.
- Loại trừ lây truyền HIV trong nhóm nghiện chích ma tuý (NCMT).
- Giảm 50% số người nhiễm HIV tử vong do bệnh lao (TB).
- Giảm 50% số luật trừng phạt xung quanh việc lây truyền HIV, mại dâm, sử dụng ma túy và đồng tính luyến ái.
- Giảm thiểu hạn chế đi lại và cư trú của HIV ở một nửa số quốc gia có luật như vậy.
- Đảm bảo rằng các nhu cầu cụ thể về HIV của phụ nữ và trẻ em gái được đáp ứng trong ít nhất một nửa trong số tất cả các phản ứng quốc gia về HIV / AIDS.
- Để đảm bảo không khoan nhượng đối với bạo lực trên cơ sở giới.
Trong một đánh giá năm 2013 của Hội đồng Kinh tế và Xã hội Liên hợp quốc, tiến độ đạt được nhiều mục tiêu này đã được định lượng và đánh giá. Trong số các phát hiện:
- Từ năm 2001 đến năm 2011, số người lớn và trẻ em nhiễm mới HIV đã giảm 21%. Tất cả đã nói, khoảng 2,5 triệu người mới nhiễm HIV mỗi năm.
- Tám triệu người ở các nước đang phát triển đã được điều trị bằng thuốc kháng vi rút (ART), với dự đoán rằng 15 triệu người sẽ được điều trị vào năm 2015.
- Bảy quốc gia châu Phi báo cáo đã giảm 50% số ca nhiễm HIV mới ở trẻ em kể từ năm 2009. Tỷ lệ can thiệp từ mẹ sang con đã tăng lên 75% ở nhiều quốc gia ưu tiên. Riêng ở Nam Phi, tỷ lệ MTCT đã giảm xuống còn 5%, giảm từ mức cao 37% vào năm 2000. Tuy nhiên, chỉ có 57% phụ nữ mang thai nhiễm HIV được điều trị ARV mà họ cần.
- Từ năm 2004 đến năm 2011, 17 trong số 44 quốc gia có tỷ lệ hiện nhiễm HIV / lao cao đã báo cáo tỷ lệ tử vong ở người nhiễm HIV giảm hơn 50%. Nhìn chung, đã giảm 38% số ca tử vong do lao, phần lớn được hỗ trợ bởi việc xác định bệnh lao được tăng cường, kiểm soát nhiễm trùng tốt hơn và việc sử dụng rộng rãi thuốc dự phòng để ngăn ngừa nhiễm trùng lao ở các nhóm dân số dễ bị tổn thương.